Такой законопроект № 567946-7 «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» внесло на рассмотрение Государственной думы Законодательное собрание Санкт-Петербурга. Депутаты предлагают разрешить быть представителем в суде только при наличии высшего образования. При чем не просто образование, а юридическое. Соответствующая поправка будет внесена в статью 49 ГПК РФ:

«Представителями в суде могут быть дееспособные лица, которые имеют высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической направленности» В пояснительной записке к законопроекту авторы инициативы напоминают о статье 48 Конституции РФ, которая гарантирует всем гражданам право на получение квалифицированной юридической помощи. При этом, в судебных разбирательствах, как отмечают депутаты, граждане получают помощь разного качества:

1) профессиональную от дипломированных юристов, а также членов квалифицированных профессиональных сообществ (адвокатов, нотариусов);

2) любительскую от любых желающих выступить в роли представителей организаций и граждан. В пояснительной записке этому обстоятельству дана такая оценка: «При этом в отношении этих двух групп лиц государственное регулирование содержит неоправданные различия в предъявляемых к их квалификации требованиях.

Чтобы стать адвокатом и нотариусом, нужно «соответствовать высоким профессиональным и нравственным требованиям, то для иных лиц ГПК не устанавливает никаких условий для участия в оказании юридической помощи. В настоящее время высшее юридическое образование для представителей является обязательным только по нормам Кодекса административного судопроизводства (КАС). При этом предложение Пленума ВС о распространении этого порядка на гражданские и арбитражные дела не нашла поддержки. Так что пока «юридическая» монополия не прошла.

Законопроект будет распространен на все города, ему должны подчиниться юристы Москвы и Киева, адвокаты Серпухова и Коломны, правозащитники Владивостока и Рязани.